|
09.05.2002
16:01 |
Большие проблемы малого бизнеса 
По инициативе фракции "Единство" в Государственной Думе состоялись парламентские слушания "Концепция развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и его законодательное обеспечение".
Тема малого бизнеса в России сегодня актуальна как никогда. Подтверждением этого стало и рекордное количество участников - около пятисот человек: депутаты, представители президентских и правительственных структур, предприниматели, банкиры, ученые.
Слушания открыла заместитель председателя думского Комитета по экономической политике и предпринимательству Светлана Гвоздева. В России, сказала она, малый бизнес дает лишь 12 процентов валового продукта, в то время как в промышленно развитых странах Западной Европы, Америки и Юго-Восточной Азии ¾ до 60 процентов. Начинать исправлять ситуацию к лучшему, по мнению депутата, надо с дебюрократизации, снятии ведомственных барьеров в развитии бизнеса. Для этого кое-что уже сделано. Приняты законы о защите прав юридических лиц и индивидуальных предприятий (в первом чтении), закон о лицензировании, рассмотрены вопросы о регистрации малых предприятий. Однако надо жестче контролировать их исполнение, считает С.Гвоздева.
Другой "больной" вопрос для бизнеса - кредитование и финансирование ¾ наконец-то сдвинут с мертвой точки. Российские банки совместно с Европейским банком реконструкции и развития уже применяют новейшие схемы кредитования, соответствующие международным стандартам. Но, к сожалению, государственной системы кредитования нет до сих пор.
Другие проблемы российского бизнеса - налогообложение, информационное обеспечение малых предприятий, кадры. Эти проблемы, так же как и финансирование малого бизнеса из госбюджета, изложены в концепции развития малого бизнеса и проекте федеральной Программы поддержки предпринимательства.
Председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Григорий Томчин отметил, что "в России есть малый бизнес и он знает, чего хочет". Бизнес, по его мнению, - способ выживания наиболее активной и мобильной части населения России. Для его успешного развития, считает Г.Томчин, необходимо упростить налоги и расширить критерии определения малого предпринимательства. Годовой оборот предприятия, полагает он, не должен ограничиваться десятью миллионами рублей, как записано в программе, а может достигать тридцати миллионов. Количество работающих на малом предприятии должно составлять не менее пятидесяти человек. Г.Томчина поддержало большинство участников слушаний. В частности, зампред Госдумы Ирина Хакамада определила цифру годового оборота предприятия не ниже 60 млн. рублей при численности не менее 150 работников.
Генеральный директор холдинга "Объединенные машиностроительные заводы" Каха Бендукидзе предложил увеличить критерий выручки до 100 млн. рублей. "Иначе придется кормить сотни проверяющих, которые будут определять: это малый бизнес, средний или крупный", - заявил он. Предприниматель также подверг критике правительственную программу, которая предполагает через два года лишить малые предприятия возможности выбирать, как им платить налог: с выручки или совокупного дохода (выручка за вычетом расходов). Ведь, как выяснилось на слушаниях, некоторым малым предприятиям и сто миллионов рублей в год не предел. В частности, заместитель руководителя фракции "Единство", председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам Александр Беляков сообщил, что ежегодный оборот малых предприятий, занятых, например, в нефтедобыче достигает в среднем 30 миллионов долларов в год, однако им тоже надо помогать.
Министр труда и социального развития Александр Починок определил малый бизнес как важное подспорье в создании новых рабочих мест и в решении проблем безработицы. В ближайшие три года, сказал он, рабочие места понадобятся миллионам выпускников школ, сотням тысяч военнослужащих, увольняющимся в запас. Как считает А.Починок, надо насколько возможно упростить процедуру регистрации малых предприятий и сократить число проверяющих. Парадоксально, но практически каждое малое предприятие за год проверяют более пятисот раз.
В выступлениях депутатов и представителей правительства высказывались мнения о развитии бизнеса как локомотива экономики и социального фактора в становлении среднего класса, обеспечивающего стабильность в обществе.
Иначе оценивали роль малого бизнеса в обществе сами бизнесмены-практики. Председатель депутатского объединения "Деловая Россия" Игорь Лисиненко уверен, что малому бизнесу не нужны специальные инкубаторы. Был бы платежеспособный спрос, а дальше малый бизнес сам разберется.
Он напомнил, как в Москве появившихся было мальчишек с ведрами и тряпками на обочинах дорог потеснил малый бизнес. Были построены хорошие автомойки, где можно помыть автомобиль даже в мороз. И наоборот, почти исчезли мастерские по ремонту часов или комиссионные магазины. Сейчас намного проще купить новые дешевые часы или одежду, которые в достаточном количестве предлагает рынок.
Что надо малому бизнесу? - спрашивали участники слушаний. ¾ Чтобы государство не меняло правила игры в зависимости от налоговой ситуации. Чтобы они действовали в течение длительного времени.
По итогам парламентских слушаний были приняты рекомендации и пожелания участников по совершенствованию государственной поддержки малого бизнеса, которые были направлены в Правительство России.
Обозрение "Думская панорама"
Выскажите свое мнение на:
|
.
